+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Кто обязан провести спецоценку к концу 2018 года?

Содержание

Спецоценка труда в 2018 году. Как проходить, стоимость, сроки проведения

Кто обязан провести спецоценку к концу 2018 года?

О специальной оценке условий труда — 426-ФЗ

Специальная оценка условий труда, или сокращенно СОУТ — анализ шума, радиоактивного излучения, света, вредных испарений и других факторов на рабочих местах.

Рабочее место — всё, с чем работает сотрудник: помещение, стол, стул, компьютер, лампа, окно рядом. Спецоценка определяет, нужно ли работодателю выдавать сотрудникам молоко за вредность.

Какими бывают условия труда — 14-я статья, 426-ФЗ

Условия труда бывают:

  • опасными;
  • вредными;
  • допустимыми;
  • оптимальными.

Если условия допустимые или оптимальные, ничего делать не нужно. При вредных или опасных условиях работодатель увеличивает страховые взносы за сотрудников, а сотрудник может раньше выйти на пенсию.

Оценку рабочего места проводит эксперт и пишет заключение:

Эксперт решил, что с рабочим местом генерального директора всё в порядке, нет опасности и вреда

По закону «О специальной оценке условий» работодатель не вправе сам решать, какие у него условия труда. Условия классифицирует только компания, которую аккредитовал Минтруда.

Штрафы до двухсот тысяч, если нет спецоценки

Спецоценка — обязательная проверка рабочих мест. За спецоценкой следит инспекция труда, если спецоценки нет, работодателя ждет штраф. «Специальная оценка условий труда должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года» — цитата из закона об оценке.

Штрафы за спецоценку — пункт 4, статья 5.27, КоАП

В первый раз за отсутствие спецоценки инспекция предупреждает и просит работодателя исправиться. За повторные нарушения инспектор вправе запретить директору работать директором до трех лет, а работодателю — выписать максимальные штрафы:

  • ИП — до 40 000 рублей;
  • компании — до 200 000 рублей.

Инспекция узнает, что у компании нет спецоценки в двух случаях:

  • во время плановой проверки. Инспекция запрашивает у компании оценку труда вместе с другими документами или только оценку;
  • во время проверки по жалобам сотрудников.

В моей практике были случаи: менеджер написал жалобу на задержку зарплаты — инспекция запросила у работодателя трудовой договор и спецоценку.

Если спецоценки нет, инспекция дает двадцать рабочих дней, чтобы ее провести. Этого времени не хватает, потому что спецоценка в среднем занимает полтора месяца. Если работодатель не успеет, инспектор вправе выписать штраф как за повторное нарушение.

Клиент обратился ко мне, когда получил внушение от инспекции. Чтобы обойтись без штрафа, я нашла компанию, которая проведет оценку, подписала с ней договор и рассказала об этом инспектору. Инспектор увидел, что работодатель начал исправляться, и не выписал штраф. Мой совет: если оценки нет и это заметила инспекция, находите оценщика и сообщайте в инспекцию. Есть шанс избежать штрафа.

Спецоценка обязательна для всех

Спецоценка обязательна для всех работодателей: для металлургического завода, контактного центра, аптеки и магазина мужских рубашек. Есть хотя бы один трудовой договор — должна быть специальная оценка условий труда.

В оценке труда анализируется рабочее место сотрудников. Если сотрудник работает вне офиса, для него оценка не нужна. В трудовом кодексе такие сотрудники называются «надомниками» и «дистанционными сотрудниками».

Частый пример дистанционного сотрудника — оператор колцентра. Он говорит с клиентами из дома, поэтому работодатель не отвечает за шумных соседей, радиацию и выбросы завода под окном.

Чтобы инспектор убедился в удаленной работе, советую писать в трудовом договоре, что речь о работе вне офиса. Иначе можно подумать, что оператор, работает то из дома, то из офиса.

Спецоценка — раз в пять лет

Работодатель обязан проводить спецоценку раз в пять лет, это стандартный срок. Есть случаи, когда провести надо раньше:

  • компания переехала в другой офис — понадобится спецоценка для новых рабочих мест;
  • выпустила приказ о новом рабочем месте. Раньше в офисе сидело десять человек, теперь они потеснились, и к ним поставили еще один стол и стул для нового сотрудника;
  • поставила новое оборудование или изменила технологию производства. Раньше сотрудники собирали дверные замки вручную, а теперь на конвейере;
  • не уследила, и произошел несчастный случай;
  • изменились обязанности сотрудника. Раньше контролер проверял качество по отчетам, теперь выезжает с проверками на производство.

Об аттестации рабочих мест — – 27-я статья, 426-ФЗ

До 2014 года спецоценка называлась «аттестацией рабочих мест», аттестация тоже была обязательной и действовала пять лет. Если работодатель ее провел и пятилетний срок аттестации не прошел, спецоценку можно не делать.

Есть вопрос, который часто задают клиенты: нужно ли проводить внеплановую спецоценку, если я переименовал должность сотрудника. В магазине работали продавцы-консультанты, а стали — менеджеры по продажам. Если рабочее место и обязанности не изменились, новая спецоценка не нужна.

Работодатель тратит неделю на спецоценку

Специальная оценка условий труда в среднем занимает полтора месяца. Спецоценку проводит подрядчик, но от работодателя потребуется ее организовать. По опыту клиентов, на организацию уходит неделя. Вот что делает работодатель:

  • выбирает компанию, которая будет проводить оценку, и подписывает договор;
  • готовит приказ о создании комиссии;
  • передает оценщикам документы. Например, трудовые договоры и должностные инструкции. Еще понадобится список рабочих мест и график спецоценки;
  • просит сотрудников подписать карточки рабочих мест — это описание условий, а потом подписать допсоглашения к трудовым договорам. В допсоглашении — как раз те самые карточки;
  • сдает декларацию о спецоценке в инспекцию труда.

От спецоценщика работают менеджер, инженеры и эксперт:

  • менеджер запрашивает документы, например, должностные инструкции, трудовые договоры, график отпусков, и уточняет подробности — работают ли в компании подростки или беременные;
  • инженер приезжает в офис или на производство, проводит замеры шума, освещения, радиационного излучения и других вредных факторов;
  • эксперт анализирует замеры и готовит заключение;
  • менеджер выдает работодателю отчет, заключение эксперта, карточки условий труда рабочих мест и рекомендации, что можно улучшить.

Оценка проходит незаметно. Во время замеров инженеры никого не отвлекают, директору не нужно выделить им отдельную комнату или кормить обедами.

Оценщик — из реестра Роструда

Спецоценку проводит не сам работодатель, а специальная компания. Советую выбирать по двум критериям: аккредитация Рострудом и цена.

Список аккредитованных оценщиков на сайте Роструда

Аккредитация. Специальную оценку условий труда вправе проводить только аккредитованные компании из списка Роструда. В списке — 521 компания.

Реестр оценщиков удалось открыть только через гугл-таблицы. В таблице — названия компаний и контакты

Компании с аккредитацией получают уведомление на фирменном бланке и с печатью министерства:

Цена. Оценщики сами устанавливают цены. По опыту, цена зависит от количества рабочих мест: десять мест — тысяча рублей за каждое, сто мест — восемьсот рублей.

Цена может зависеть не только от количества мест, на нее влияют факторы, которые будут оценивать, например, замер шума и вибраций. Для примера — стоимость оценщика «Экспертиза».

Из таблицы непонятно, что включено в стоимость оценки рабочего места и какие факторы мне нужны

Лучше не только смотреть цены на сайте, а позвонить и расспросить. Я позвонила в «Экспертизу» и узнала: спецоценка рабочего места в пекарне со всеми замерами обойдется в 1200 рублей.

В среднем спецоценка для офиса из двадцати человек стоит двадцать тысяч рублей, для общепита — тридцать.

Комиссия для спецоценки

Что понадобится от работодателя для спецоценки — 9-я, 426-ФЗ

После того, как работодатель найдет оценщика, время готовиться к оценке. Первый шаг — собрать комиссию, такое вот требование по закону. В комиссии должно быть нечетное число участников, не меньше трех.

Список участников комиссии — нестрогий, включить можно кого угодно. Обычно это генеральный директор, специалист по охране труда или кадровик, представитель профсоюза, если он есть.

Чтобы собрать комиссию, работодатель готовит приказ. У приказа нет официальной формы, единственное требование — рассказать суть: кто собирается, зачем и в каком составе.
Шаблон приказа с сайта Роструда

Задача комиссии — собрать документы для оценщика, получить его заключение, проанализировать и передать итоги инспекции труда. Собираться в одном помещении необязательно: помогать и обсуждать результаты оценки можно по вотсапу или электронной почте.

Документы для спецоценки

Итак, работодатель выбрал оценщика и собрал комиссию. Теперь очередь за документами, которые понадобятся для оценки:

Шаблоны документов для спецоценки на сайте Роструда

  • приказ со списком рабочих мест;
  • график проведения спецоценки;
  • карточки рабочих мест и допсоглашения с сотрудниками.

Шаблоны всех документов есть на сайте Роструда, придумывать с нуля ничего не надо.

Приказ со списком рабочих мест. Цель приказа — определить, сколько рабочих мест надо оценивать. Минимальное количество мест с оценкой — одно, максимальной планки нет.

Что такое аналогичные рабочие места: 9-я и 16-я статьи 426 ФЗ

Если в компании есть сотрудники с одинаковыми условиями работы и должностью, необязательно оценивать каждое рабочее место, достаточно двадцати процентов. Такие места называются «аналогичными», их определяет оценщик.

В колцентре «Болтушка» сто сотрудников. Все работают в одном помещении, за одинаковыми столами из Икеи, звонят по одной базе и дышат одним воздухом. Должность в трудовых договорах одна и та же — «оператор колцентра». Это аналогичные рабочие места, и «Болтушке» не надо платить за оценку ста мест, хватит двадцати.

Аутсорсинговая компания «Партнеры» из Москвы: в ней работают три программиста, два бухгалтера, юрист, менеджер по продажам. Аналогичных рабочих мест у «Партнеров» нет, придется платить оценку за каждого.

График оценки. График показывает, в какое время и зачем будут приходить оценщики. Например, пятого ноября — оценка рабочих мест юристов, шестого — бухгалтеров. Если оценщики не успевают или наоборот, работают быстрее, необязательно следовать графику, достаточно того, что он есть.

Карточки рабочих мест. После спецоценки подрядчик отдает работодателю карточки рабочих мест. Задача работодателя — показать каждому сотруднику карточку его места и попросить расписаться.

Карточка рабочего места:

На каждой карточке — подпись сотрудника. Без подписи сотрудников на карточках спецоценка не считается

Шаблон допсоглашения от эксперта статьи

Допсоглашения. Дополнительное соглашение понадобится, чтобы обновить описание рабочего места. Пример допсоглашения:

Описание условий рабочего места — как из карточки от оценщика

Главное в допсоглашении — рассказать о рабочем месте: вреда нет, опасности нет, всё в порядке. Или наоборот: есть вредные факторы, и сотрудник вправе получить компенсацию и льготы.

Декларация для инспекции труда

О сроках подачи декларации — приказ Министерства труда и социальной защиты

У работодателя 30 дней после спецоценки, чтобы сдать декларацию в инспекцию труда. Она называется «О соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».

Работодатель заполняет декларацию по строгой форме. Если заполнить неправильно, с ошибками или в свободной форме, инспекция не примет декларацию. А без бумажки нет спецоценки.

В декларации должны быть дата, ссылка на эксперта, итоги, печать и подписи. Пример декларации:

Шаблон декларации на Гаранте

У работодателя три варианта, как сдать декларацию:

Сдать декларацию через сайт Роструда

Чтобы отправить декларацию через сайт, понадобится электронно-цифровая подпись

Спецоценка — это хлопотно. И может быть так, что вы пройдете спецоценку, заплатите деньги, а ее никто никогда не спросит. Но это так же, как со всеми правилами: лучше пройти и забыть на пять лет, чем однажды получить неприятный запрос от инспекции.

Источник: https://delo.modulbank.ru/all/assessment

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 2018 году

Кто обязан провести спецоценку к концу 2018 года?

До 31 декабря 2018 года все компании с наемными работниками, независимо от размера и режима налогообложения, обязаны провести специальную оценку условий труда (СОУТ). Мы провели исследование в области спецоценки и подготовили инструкцию, чтобы наши клиенты прошли новую незнакомую процедуру без проблем.

Специальная оценка условий труда была введена с 1 января 2014 года (Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Эта новая для работодателей процедура пришла на смену аттестации рабочих мест. Однако вместе с ее введением был установлен так называемый переходный период – компаниям и ИП, которые проводили аттестацию рабочих мест, разрешили не проводить спецоценку до конца 2018 года.

Годы прошли, о СОУТ многие подзабыли, однако час «Х» уже близок, и многие компании рискуют попасть на штрафы, и немаленькие. Главное изменение в СОУТ – теперь такая оценка условий труда стала обязательной для всех компаний и ИП, где есть наемные сотрудники.

Мы подготовили данную публикацию с целью напомнить о том, что такое специальная оценка условий труда, и чем опасно ее непроведение.

Что такое специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (сокращенно – СОУТ) – это оценка условий труда работников компании с привлечением специализированной организации. Она проводится для того, чтобы выявить опасные и вредные факторы на рабочих местах. По итогам проведения спецоценки условий труда устанавливается класс условий труда: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Как показывает наша практика взаимодействия с клиентами, о спецоценке знают немногие. А среди тех, кто хоть что-то слышал об этой процедуре, большинство полагают, что она – только для вредных и опасных производств, а не для компаний, чьи сотрудники работают в офисах. Однако это не так.

Кто должен провести СОУТ

По закону, СОУТ нужно проводить всем, у кого есть сотрудники. Работают они во вредных либо опасных условиях, или нет – значения не имеет. Причем проведение спецоценки условий труда необходимо завершить не позднее 31 декабря 2018 года.

Ответственность за отсутствие СОУТ

Если не успеть провести СОУТ в установленный срок или нарушить порядок проведения спецоценки – будут штрафы. Сумма штрафа для организации – от 60 тыс. до 80 тыс. руб., для руководителя или ИП штраф составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб.

За повторное нарушение штрафы будут еще больше:

  • для директора – штраф от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет,
  • для ИП – от 30 тыс. до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • для компании – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Хотя оценка условий труда в небольшом офисе может быть проведена за один день, потребуется некоторое время на «организационные процедуры»: поиск подрядчика, который будет проводить СОУТ, заключение с ним договора, получение отчета о проведенной СОУТ, оформление документов по спецоценке внутри компании и т.д. На все это может потребоваться полтора-два месяца. Поэтому, чтобы уложиться в сроки, безопаснее озаботиться этим вопросом уже сейчас.

Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию по проведению спецоценки условий труда и постараемся помочь с выбором компании, которая проведет СОУТ вовремя и за разумные деньги.

Какие рабочие места не нуждаются в спецоценке?

Можно не проводить спецоценку компаниям, в которых работают:

  • только директор – единственный учредитель, если с ним не заключен трудовой договор, так как СОУТ обязательна только для компаний и ИП, у которых есть наемные сотрудники.
  • надомники и дистанционные работники – это освобождение от СОУТ прямо прописано в законе 426-ФЗ.
  • сотрудники по договору подряда, так как СОУТ рассчитана на оценку рабочих мест тех, кто нанят в компанию по трудовому договору.

Важно!

Нельзя проводить оценку по вакантным должностям, то есть на рабочих местах, где еще пока никто не трудится. СОУТ надо будет провести сразу после выхода сотрудника на работу.

Сроки проведения оценки

Проводить спецоценку рабочих мест необходимо не реже одного раза в 5 лет. Таким образом, провести спецоценку условий труда в 2018 году необходимо, если:

  • в компании ни разу не проводили спецоценку рабочих мест;
  • в компании в 2018 году закончился срок действия результатов проведенной ранее аттестации рабочих мест;
  • возникла необходимость во внеплановой спецоценке.

Основания для внеплановой спецоценки:

  • введены новые рабочие места;
  • изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
  • трудинспекция выдала предписание провести спецоценку по итогам выявленных нарушений;
  • изменились условия на рабочих местах: изменился технологический процесс, установлено новое оборудование, стали использовать новые виды сырья и материалов и др.);
  • произошел несчастный случай или выявлено профзаболевание по причине воздействия вредных или опасных факторов;
  • провести внеплановую оценку предложил профсоюз.

Спецоценку в первых двух названных ситуациях необходимо провести в течение полугода с момента ввода в эксплуатацию новых рабочих мест или изменения условий на рабочих местах, в остальных ситуациях – в течение 12 месяцев.

ФСС возмещает затраты на проведение спецоценки

Часть средств, потраченных на проведение спецоценки условий труда, можно возместить за счет взносов на страхование от производственного травматизма.

При этом «на руки» ФСС деньги за спецоценку не выдает – компенсация затрат на СОУТ проводится путем зачета потраченных средств в счет уплаты взносов на травматизм.

И списать за счет ФСС всю стоимость услуг по спецоценке тоже не получится, так как зачесть можно максимум 20% от страховых взносов на травматизм, которые начислены за предыдущий год и скорректированы на сумму соцвыплат по травматизму.

Получается, что, чем больше у компании было взносов к начислению, тем больше вероятность того, что удастся возместить всю или хотя бы большую часть расходов, затраченных на оценку рабочих мест.

Порядок проведения оценки условий труда в организации

Предлагаем вам пошаговый алгоритм проведения спецоценки условий труда.

Шаг 1. Издать приказ о проведении СОУТ и создании комиссии по СОУТ

Гендиректор компании подписывает приказ о проведении спецоценки и создании комиссии по СОУТ. В документе пофамильно перечисляются все члены комиссии – их должно быть нечетное число, но не меньше трех. Если в компании больше 50 сотрудников, в составе комиссии должен быть специалист по охране труда. Главой комиссии назначается гендир (как правило).

Шаг 2. Утвердить перечень оцениваемых рабочих мест

Перечень рабочих мест для СОУТ утверждает комиссия. В нем указывается количество рабочих мест для каждой должности – это количество должно соответствовать штатному расписанию компании.

Пример из практики: можно сэкономить на СОУТ, если в компании много «сотрудников-близнецов»

В компании нашего клиента 100 сотрудников колл-центра. Они работают в одном офисе, пользуются идентичной офисной техникой: компьютеры, телефоны. Так зачем оценивать все эти рабочие места, если они идентичны по условиям?

Мы изучили законодательство и выяснили, что, если в компании есть несколько сотрудников, которые занимают одинаковые должности и находятся в одном помещении с одними и теми же системами освещения, отопления, вентиляции, оборудованием и проч.

– такие места по закону считаются аналогичными, и СОУТ можно провести только у 20% подобных рабочих мест, но не меньше двух. Таким образом, у нашего клиента можно провести спецоценку условий труда у 20 рабочих мест (а не 100).

То есть затраты на проведение СОУТ снизятся в разы.

Шаг 3. Утвердить график проведения СОУТ

Вместе с перечнем рабочих мест, подлежащих СОУТ, комиссия должна составить график проведения спецоценки в компании, а генеральный директор – утвердить его своим приказом.

Шаг 4. Выбрать подрядчика для проведения СОУТ

Специальную оценку условий труда могут проводить только специализированные компании, аккредитованные в Минтруда. Актуальный перечень аккредитованных организаций выложен в свободном доступе на сайте министерства – при помощи поиска выбираете компанию в своем регионе и заключаете с ней договор.

Шаг 5. Предоставить информацию для СОУТ

После заключения договора со специализированной организацией необходимо передать ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Если ранее проводилась аттестация рабочих мест, необходимо предоставить документы по ее результатам (предыдущие карты аттестации) компании, проводящей СОУТ.

Дело в том, что если раньше были выявлены какие-то вредные условия, а новая спецоценка признает условия труда оптимальными, то возникает риск конфликта с работниками.

Необходимо, чтобы все изменения в условиях труда были документально зафиксированы.

Шаг 6. Пригласить специалистов для проведения СОУТ

Привлеченная аккредитованная организация проводит оценку рабочих мест сотрудников на тяжесть трудового процесса, измеряет температуру воздуха, уровень звука, освещенность, шумы и др. По итогам исследования эксперт классифицирует условия труда по степени вредности и опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Шаг 7. Получить и подписать отчет о СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета.

Он состоит из нескольких разделов: сведений об организации, проводящей СОУТ, перечня рабочих мест, карты со сведениями об установленном классе условий труда и сводной ведомости по результатам оценки.

Отчет готовит специализированная организация, а все члены комиссии со стороны компании должны его подписать. В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета его копию надо отправить в аккредитованную организацию.

Шаг. 8. Ознакомить сотрудников с результатами специальной оценки условий труда

С результатами проведенной спецоценки необходимо ознакомить всех сотрудников под роспись – на это отводится 30 календарных дней со дня утверждения отчета.

Шаг 9. Обнародовать результаты оценки в интернете

В тот же 30-дневный срок сведения о проведенной спецоценке – о классах условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению условий труда – необходимо разместить в интернете на официальном сайте компании.

Шаг 10. Внести информацию о СОУТ в договоры с сотрудниками

Необходимо дополнить трудовые договора пунктом об условиях труда на рабочем месте – это касается новых работников. Договоры с уже работающими можно поменять, заключив соответствующие дополнительные соглашения.

Шаг 11. Подать декларацию в трудинспекцию

Если по результатам обследований и измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, необходимо заполнить декларацию соответствия и подать ее в трудовую инспекцию по месту нахождения компании. Сделать это надо также в течение 30 дней с момента утверждения отчета.

Шаг 12. Известить о результатах проведенной спецоценки ФСС

После проведения СОУТ нужно предоставить информацию об условиях труда в ФСС – так как результаты подобного «тестирования» условий труда влияют на размер скидки или надбавки к страховому взносу от несчастных случаев и профзаболеваний. Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС.

Шаг 13. Сообщить в ПФР о рабочих местах с «нехорошими» условиями

Если по результатам спецоценки выявлены вредные или опасные рабочие места, дающие право на льготную пенсию, необходимо проинформировать ПФР. Для этого в фонд подается перечень льготных должностей и список работников, имеющих право на досрочную пенсию. Информация по классам условий труда по результатам СОУТ отражается в расчете по взносам.

Важно!

Помимо штрафа, компания, которая не провела СОУТ, будет платить дополнительные взносы в ПФР. В 2018 году тариф взноса составляет 9%.

Работодатели, которые провели спецоценку условий труда, будут начислять дополнительные взносы в ПФР по дифференцированным тарифам – от 2 до 8% в зависимости от вредности условий труда.

Если по результатам СОУТ условия труда признаны оптимальными или допустимым, дополнительный тариф составит 0%, что освобождает от уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам.

Как мы помогаем нашим клиентам с СОУТ

Мы всегда заботимся о том, чтобы наши клиенты – собственники и директора компаний – не отвлекались на решение вопросов, условно относящихся к бизнесу. Например, на выбор организации для проведения спецоценки условий труда. Это достаточно важная и ответственная задача, требующая срочного решения и одновременно не терпящая поверхностного изучения.

Специально для наших клиентов мы провели мониторинг всех аккредитованных организаций и собрали информацию о компаниях, готовых оказать услуги СОУТ нашим клиентам до конца 2018 года по самым приятным ценам.

С высокой степенью уверенности можем сказать, что СОУТ не станет болевой точкой для директоров и собственников – наших клиентов. Они могут спокойно заниматься бизнесом, а не мучительно гадать, кому доверить СОУТ, чтобы не переплатить и уложиться в срок, будут ли результаты оценки должным образом отражены в отчетах, и т.д.

Мы все продумали и подготовили к тому, чтобы все клиенты провели СОУТ до конца 2018 года.

Источник: https://1c-wiseadvice.ru/company/blog/specialnaya-ocenka-uslovii-truda-sout-2018/

Специальная оценка условий труда: кто должен проводить в 2019 году, периодичность, порядок проведения

Кто обязан провести спецоценку к концу 2018 года?

Работодатель обязательно должен выполнять комплекс мер для защиты работающих в компании от влияния факторов вредного характера на местах труда.

Несколько лет назад для этих целей была обязательна процедура аттестация рабочих мест. По итогам такой проверки происходило назначение компенсации сотрудникам за присутствие вредных факторов.

Сегодня аттестация уступила место другой комплексной процедуре проверки, называемой специальная оценка условий труда.

Что называют СОУТ и для чего это нужно делать

Специальная оценка условий труда или СОУТ — это определенные меры по изучению мест персонала в организациях и установление степени их действия на здоровье работающих.

Оценку требуется выполнять в строгом соответствии с закрепленными нормами, и для этого привлекаются аттестованные организации со стороны.

2018 год определен как завершающий год переходного периода, когда у компаний были действительны результаты выполненной до этого аттестации рабочих мест. Время действия последней составлял 5 лет. Поэтому, с этого года субъекты бизнеса должны будут выполнять эти мероприятия без исключений.

Внимание! Основная задача СОУТ — это определение степени опасного воздействия каждого трудового места на здоровье трудящихся. При этом вредными условиями будут, даже если работник работает за компьютером длительное время.

По ее заключению может быть определено:

  • Что фирма обязана выдавать своим работникам спецодежду и иные средства защиты.
  • Выдавать дополнительное питание (например, молоко).
  • Выполнять компенсационные выплаты, обязанность отчислять взносы дополнительно в соцфонды.
  • Еще на основании заключения спецоценки работнику может устанавливаться укороченная длительность дня, либо положен дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Проведение процедуры очень важно как для организации, так и самого работника. Субъекту бизнеса это нужно осуществлять в целях соблюдения норм действующих законов и обоснования расходов на повышения качества условий труда работающих в компании.

При этом расходы, которые фирма произведет на СОУТ, могут компенсироваться ей за счет финансирования из соцстраха при предоставлении необходимых документов. В случае установления для условий труда удовлетворительного класса, у субъекта могут быть уменьшены отчисления в соцфонды.

Сотруднику компании становятся доступны сведения, является ли его работа опасной или вредной. Если это так, то его стаж будет считаться как льготный, что позволит раньше обычного выйти на пенсию.

После, как была выполнена спецоценка условий труда, независимый экспертный работник может установить месту работы класс, согласно степени влияния факторов на состояние здоровья человека:

  • Оптимальные условия труда;
  • Допустимые условия труда;
  • Вредные условия труда;
  • Опасные условия труда.

Установлено, что внутри классов могут существовать подклассы в зависимости от силы и характера влияния на организм.

Кто должен выполнять специальную оценку в 2019 году

Нормы права устанавливают, что проведение специальной оценки условий труда обязательно для субъектов бизнеса с наемным персоналом. То есть, ее необходимо выполнять в организациях, учреждениях, какие привлекают трудящихся по соответствующим договорам, а также ИП с работающими у них людьми.

Внимание! СОУТ могут не выполнять ИП, которые осуществляют деятельность без привлечения наемного труда, а также физлица, оформляющие трудовые соглашения с людьми.

Спецоценку нет необходимости выполнять, если:

  • На трудовых местах оформлены надомные работники (которые работаю на дому).
  • Сотрудники работают дистанционно.
  • Кроме этого, не нужно осуществлять СОУТ, если рабочее место является вакантным. Это обосновывается тем, что поскольку работника там нет, то и процессы производства там не происходят.

Во всех прочих случаях, субъект бизнеса обязан выполнить на своих трудовых местах СОУТ.

Внимание! Если вы открыли ИП и наняли, например, одного бухгалтер и не хотите проводить аттестацию рабочих мест,  то можете оформить с ним трудовой договор с условиями работы удаленно.

Что подлежит спецоценке в 2019 году?

Аттестованный эксперт должен произвести снятие показателей на всех местах работы в фирме. Даже в случае, когда сотрудники предприятия выполняют обязанности в помещениях заказчика, их реальный работодатель все равно должен выполнить там спецоценку.

Закон разрешает при исследовании однотипных мест труда обследовать их как одно. Например, в организации работает 10 водителей, и все управляют одинаковыми автомобилями. При этом изучению и измерению подлежит одно рабочее место, а затем полученные результаты распространяются на все оставшиеся.

Если же места работы будут иметь между собой незначительные различия, то выполнять измерения и давать оценку придется на каждом из них. К примеру, водитель автомобиля ВАЗ, водитель автомобиля ГАЗ, водитель автомобиля КАМАЗ.

При установлении числа мест, где нужно выполнить СОУТ, также имеет значение обстановка на них и место их расположения. К примеру, какое там освещение, отопление, кондиционирование, вентиляция и т. д. Когда данные этих факторов на трудовых местах совпадают, то их можно сгруппировать и произвести исследование только одного.

Внимание! Минимум в компании нужно обследовать два места труда. Но обычно, применяя принцип аналогичности, снятие показателей выполняют на 20% от общего числа мест в организации.

Никаких значительных изменений в нормативах о СОУТ на 2018 год принято не было. Однако этого года касаются два существенных пункта основного закона в этой сфере.

Во-первых, 2018 год — это год окончательного перехода от аттестации к СОУТ. Объясняется это тем, что до 2014 года выполнялась аттестация рабочих мест по условиям труда. Время использования ее результатов устанавливалось как 5 лет. Поэтому у фирм, которые осуществили эту процедуру в заключительный, 2013 год, уже заканчивается срок, и им надо в текущем году пройти уже СОУТ по новому закону.

Также в этом году заканчивается срок действия поэтапной спецоценки. Ее суть выражалась в том, что администрация имела право провести СОУТ не сразу на всех местах, а постепенно, согласно принятой очередности.

Если этим воспользовалась компания, то закончить СОУТ поэтапно нужно до конца 2018 года. При несоблюдении срока, фирме и руководству могут быть вменены штрафы за несоблюдение обязанностей по охране труда.

Плановое СОУТ

Положениями законов закреплено, что специальная оценка условий труда должна организовываться каждые пять лет. При этом считается, что за данный период действующие на местах труда показатели не изменяются.

Те субъекты бизнеса, которые совершили аттестацию рабочих мест в 2013 году, должны в течение 2018 года пройти плановую процедуру СОУТ. Они также могли провести СОУТ досрочно, при условии что это исследование также было плановым.

Внеплановое проведение

Закон определяет случаи, когда субъект бизнеса должен выполнить внеплановую проверку. Это нужно сделать в течение 180 дней с того момента, как совершилась одна из указанных причин.

В число таких ситуаций включены:

  • Появление новой компании, а также создание в уже существующей новых мест труда;
  • Значительное перестройка действующих процессов и технологий в фирме, в том числе переход на использование материальных ресурсов, какие могут влиять на состояние здоровья работающих.
  • Создание лучших условий труда с помощью внедрения допсредств защиты, либо проведение мероприятий, призванных уменьшить вредность действующих рабочих мест;
  • Необходимость выполнения СОУТ инициирована профсоюзным органом;
  • Органы власти выписали требование по выполнению СОУТ;
  • На предприятии произошел НС, либо у какого-либо работающего появилось профессиональное заболевание.

Стоимость проведения и сроки

Стоимость проведения СОУТ и выдачи итогового отчета по одному месту работы нигде не регламентируется. Каждая компания, которая осуществляет свою деятельность в области СОУТ, имеет право самостоятельно разработать и установить расценки на свои услуги.

Обычно, на общую стоимость влияют несколько факторов:

  • Деятельность, осуществляемая субъектом бизнеса;
  • Сколько всего на предприятии мест, где трудятся работающие;
  • Какой класс установлен для условий труда на них;
  • Сколько по штатному расписанию числится равнозначимых рабочих мест.

Внимание! Обычно, стоимость проверки одного места находится в диапазоне от 500 до 3000 рублей. При этом каждая компания считает стоимость своих услуг индивидуально — для получения итоговой цены фирма направляет экспертам штатное расписание либо выписку из него.

Помимо этого, стоимость проведения СОУТ на одном и том же рабочем месте может различаться в разных субъектах федерации. Иногда организации устанавливают нижнюю границу стоимости оценки одного места в зависимости от характера деятельности либо географического расположения.

Срок осуществления процедуры СОУТ также не имеет постоянного значения, и устанавливается в зависимости от множества факторов — числа рабочих мест, факторов, подлежащих изучению и т. д. Процесс только измерений может занимать от 1 дня до нескольких месяцев. Помимо этого, долгое время может занимать подготовка экспертного отчета.

Этапы проведения СОУТ на определенных местах работы

Осуществление СОУТ можно разделить на несколько шагов.

Шаг 1. Формирование комиссии

В ее составе должны быть обязательно представители руководства фирмы, органа профсоюза (если он организован), инженер по охране труда. В обязанность комиссии входит составление графика проведения СОУТ, а также подготовить перечни мест, где трудятся работники, и на которых необходимо будет провести все установленные измерения.

Шаг 2. Заключить соглашение о СОУТ с аккредитованной компанией

Нужно выбрать фирму, которой будет поручено проведение спецоценки. Экспертная деятельность должна быть прописана в ее регистрационных бланках, кроме этого в компании должны быть трудоустроены не меньше 5 специалистов с сертификатами. Помимо этого, организация должна иметь лабораторию с аккредитацией на исследование опасных и вредных факторов.

Шаг 3. Проведение проверки

Экспертные специалисты прибывают на фирму, на каждом месте из перечня должны провести нужные исследования и замеры. Именно после этого конкретному месту присваивается класс условий труда.

Шаг 4. Выдача отчета

После того, как все измерительные процедуры завершены, составляется отчет. В нем указываются описания изученных мест, результаты осуществленных измерений, выявленные вредные либо опасные факторы.

После того, как были изучены все факторы, осуществлены исследования и измерения, уполномоченная фирма должна оформить отчет о результатах исследований. Он должен быть подписан председателем комиссии, а затем документ визируется каждым членом. После этого дается один месяц после получения отчета администрации компании для ознакомления под роспись с результатами исследований всех работающих.

Когда СОУТ у хозяйствующего субъекта не выявила рабочие места с вредными либо опасными условиями, то далее никакие исследования дополнительно проводить не следует.

В этой ситуации в отчет будут включены:

  • Сведения и бланки об экспертной организации, проводящей проверку, устанавливающие ее право на ведение таких работ.
  • Список мест работы в компании, где выполнялась специальная оценка условий труда.
  • Экспертное заключение.

При этом организация должна провести мероприятие по опубликованию данных об итогах выполнения СОУТ, о классах присвоенной вредности на местах труда, и перечне работ для улучшения условий и понижению действия факторов на своем портале в Интернет. Произвести все это нужно также в срок 30 дней с даты получения отчета.

Передавать заключение в гострудинспекцию компании теперь не надо — это вменяется в обязанность экспертной компании, какая выполняла СОУТ на предприятии.

Однако, фирме нужно оформить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Итоговые показатели из отчета нужно использовать при оформлении бланка в статистику № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Внимание! Если работающие в фирме возражают по выводам спецоценки (например, был уменьшен класс вредности, в результате отменена компенсация за вредные условия труда), или же у организации-заказчика возникли претензии к экспертной фирмы, проводившей у нее данную процедуру, нужно оформить жалобу на выполнение СОУТ в гострудинспекцию. Дальнейший вопрос рассматривается уже в порядке судебного разбирательства.

СОУТ определяет требования, исполнение которых руководство фирмы должно обеспечить для работающих на предприятии в сфере охраны труда. К ним, к примеру, можно отнести периодические осмотры сотрудников у врачей, выдача необходимой спецодежды и средств защиты, установление дней отпуска дополнительно, установление рабочего дня в сокращенном размере и многие другие.

Когда после того, как на предприятии прошла СОУТ в компании выявлены рабочие места со вредными либо опасными условиями, а работодатель за отведенное время не провел ни одно необходимое мероприятие дня снижения наносимого ущерба их здоровью, то к нему может применяться ответственность.

Минимально в такой ситуации может устанавливаться административная ответственность в виде штрафов. Если же здоровью работника был нанесен урон, то исходя из тяжести такого вреда администрация может привлекаться к уголовной ответственности с запретом заниматься данной деятельностью, ограничением либо полным лишением свободы.

Штраф за не проведение СОУТ

Если на рабочих местах не осуществлялась процедура СОУТ, то могут накладываться штрафы согласно КоАП:

  • Ответственные лица фирмы наказываются штрафом 5-10 тысяч рублей;
  • Предприниматели наказываются штрафом 5-10 тысяч рублей;
  • На юрлицо накладывается штраф 60-80 тысяч рублей.

Важно! Необходимо помнить, что сумма штрафных санкций будет соответственно увеличена в зависимости от числа мест работы, на которых не проведена процедура СОУТ.

Указанные штрафы действуют при выявлении нарушения впервые. Если будет проведена повторная проверка, которая снова определит отсутствие СОУТ, то размеры санкций могут быть увеличены в два раза. В отдельных случаях на компанию может накладываться полная приостановка деятельности.

Источник: https://buhproffi.ru/kadry/spetsialnaya-otsenka-uslovij-truda.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.