+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Проверка полиции по жалобе

Содержание

Что делать, если к вам в офис пришла полицейская проверка? | Rusbase

Проверка полиции по жалобе

Ведущий юрисконсульт юридической фирмы Alta Via Олег Харечко рассказывает, что делать, если к вам в офис пришла полицейская проверка. 

Разбираемся, что это значит и как себя вести. 

Что делать, если к вам в офис пришла полицейская проверка? Олег Харечко Полицейские могут приехать к вам в офис:

  • Когда уголовное дело уже возбуждено: чтобы провести обыск (выемку);
  • Когда уголовное дело еще не возбуждено: чтобы проверить информацию о правонарушении.

Информация, которую полицейские должны проверить, может поступить к ним по заявлению от любого источника: конкурентов, недовольных сотрудников, банков или налоговых органов и так далее.

Если компания участвует в госзаказах, проверка может последовать после заявления участника, проигравшего конкурс (тендер). Простое любопытство полицейских не может быть основанием для их визита к вам в офис.

2. Полиция может прийти к нам в офис без предупреждения?

Закон не обязывает предупреждать полицию о предстоящем визите, поэтому эффект неожиданности почти всегда используется проверяющими. Конечно, они могут позвонить заранее, но это скорее исключение, чем правило.

3. Какими должны быть наши действия во время такой проверки?

  1. Прежде всего попросите сотрудников полиции представиться. Выясните их имена, фамилии, должности, звания.
  2. Попросите предъявить служебные удостоверения, сотрудники полиции обязаны это сделать.
  3. Зафиксируйте дату, время и цель посещения полицейских в журнале проверок.

  4. Перепишите данные сотрудников полиции: ФИО, должность, звание.
  5. Расскажите им, что в соответствии с законом о защите прав малого предпринимательства такой журнал в компании должен быть, и в нем фиксируются все посещения проверяющих для вышестоящих организаций над самими проверяющими и для прокурора.

  6. Попросите копию постановления или распоряжения о проведении проверки. Если постановление не дадут, то уточните дату этого документа и кем он подписан. А вот распоряжение (копию) вам обязаны выдать. Такое указание есть в самом бланке распоряжения.
  7. Прикрепите к каждому полицейскому сотрудника компании.

    Стоит внимательно следить за действиями проверяющих, чтобы исключить фальсификацию.

4. Как убедиться, что полицейские действуют законно?

Позвоните в орган, выдавший постановление или распоряжение о проверке, чтобы убедиться, действительно ли выдавался такой документ. Может, это частная инициатива проверяющих, и никто им распоряжения или постановления на проверку не выдавал.

Кстати, сверьте данные пришедших полицейских с данными сотрудников, указанных в распоряжении (постановлении). Если указаны одни, а пришли другие, попросите исправить ситуацию.

5. А они точно к нам пришли?

Позвонив в орган, выдавший постановление или распоряжение о проверке, сверьте наименование компании, в которой должны проводиться оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ).

Вполне возможно, что к вам могли зайти по ошибке. Например, вы недавно переехали в новый офис, а ранее по этому адресу находилась другая компания.

Или даже никогда никто кроме вас здесь не находился, но просто по этому же адресу зарегистрирована другая фирма.

6. Какие права у полицейских, что мы обязаны им предоставить?

Посмотреть в распоряжении, какие именно ОРМ сотрудники полиции могут выполнять. Перечень оперативно-розыскных мероприятий должен быть указан в распоряжении (постановлении).

Ваш офис — не зона отдыха. Чай, кофе предлагать не стоит. Полицейские тоже люди, чем быстрее устанут, тем быстрее уйдут.

Если есть сомнения в законности требования сотрудника полиции, спросите, на основании чего вы должны так поступать. Где установлен перечень действий, считающийся законным? Ведь если сотруднику полиции вздумается потребовать от вас тот же чай или сходить в магазин, станцевать, это не значит, что его требование законно.

Если требование сотрудника полиции законное, у него есть право реализовать это требование собственными силами, не спрашивая согласия и без уговоров.

Например, во время обыска можно проверять личные вещи сотрудников, поэтому полицейские могут это сделать. А при обычной проверке (вне рамок обыска) такого права нет.

Важные документы храните в запирающихся шкафах или вне офиса. Вскрывать запертые помещения и закрытые шкафы полицейские могут только во время обыска. Во время обычной проверки такого права у них нет. Но лучше хранить документы по спорным контрагентам вне офиса и вне дома.

7. То есть полицейская проверка и обыск — это разные вещи?

Именно так, это не одно и то же. Обыск (выемка) проводится только в рамках уголовного дела на основании постановления следователя, то есть когда уголовное дело уже возбуждено и расследуется.

Обследование проводится до возбуждения уголовного дела при проверке сообщения о правонарушении. То есть когда полицейские выясняют, действительно ли было правонарушение, о котором сообщили их источники.

До возбуждения уголовного дела полицейская проверка — это обычное оперативно-розыскное мероприятие, как наблюдение, опрос.

Соответственно, обыск (выемка) и обследование проходят по-разному. Во время обыска полиция может осматривать не только открытые помещения, но и запертые кабинеты, шкафы, личные вещи сотрудников, даже вскрывать полы и стены. Во время ОРМ у проверяющих нет прав на подобные действия.

8. А какие права есть у нас?

Вы имеете право при наличии замечаний к действиям сотрудников полиции заносить их в протокол. Полицейские составляют протокол, затем дают вам с ним ознакомиться. Если у вас есть какие-то замечания, заносите их в специальную графу. При подписании протокола можно сделать пометку «с замечаниями».

Даже если сомневаетесь, что ваше замечание обосновано, лучше все равно занести его в документ. По окончании мероприятия требуйте копию протокола.

9. Что делать после такой проверки?

Если полицейские нарушили ваши права, обжалуйте это в суде. Доказательства, полученные незаконно, не могут применяться.

Материалы по теме:

Как московский ресторатор Ричарда Брэнсона победил

Источник: https://rb.ru/opinion/police-checking/

Жалоба на сотрудников полиции – советы адвокатов и юристов

Проверка полиции по жалобе

Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.

Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки.

Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности. О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.

Судебные органы

Суды Российской Федерации – согласно Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на отстаивание своих законных интересов в суде, в том числе, если они были нарушены органами государственной власти или же их должностными лицами. В суде можно признать бездействия или действия сотрудников полиции незаконными. Соответствующее заявление подается в процессуальном порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях.

Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику.

По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых.

  1. Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет свое удостоверение, хотя вы просили).
  2. Сотрудник полиции оскорбляет вас.
  3. Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения.
  4. Полицейский без основания применяет к вам силу.
  5. Сотрудник полиции вымогает у вас деньги.
  6. Полицейский незаконно вас задержал.

Отделение полиции есть в каждом районе, сотрудник МВД закреплен для каждого района, чтобы следить за порядком. Самая основная его обязанность – это защищать права и интересы граждан. К участковому гражданин может обращаться с любым вопросом.

По каким причинам можно пожаловаться?

Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:

  1. Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
  2. Правоохранители не приехали по вызову,
  3. Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
  4. Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
  5. Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
  6. Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
  7. Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.

Основания

Бывают такие случаи, когда гражданин пишет жалобу на своего участкового, но в ответ ему ничего не приходит. Такие действия считаются нарушением со стороны правоохранительных органов.

Если участковый предпринимает противоправные действия или совсем ничего не делает в отношении граждан, которые подали заявление, это будет являться не исполнением его обязательств.

Предлагаем ознакомиться:  Как истцу вести себя на суде: советы юриста

Работа полицейского должна соответствовать определенным нормам с соблюдением регламента и порядка. Поэтому ваша жалоба может касаться любого нарушения этих норм.

Самые распространенные случаи приведены в следующем списке:

  • Оскорбления в адрес граждан;
  • Угрозы в адрес граждан;
  • Отказ сообщить информацию о себе – фамилию и имя, звание, подразделение (помните, что при обращении к вам по служебным вопросам полицейский обязан предъявить вам удостоверение – и убедиться, что вы его рассмотрели!)
  • Требование ваших документов без достаточно веских оснований, которые вам разъяснили до выдвижения данного требования (например, в розыске находится вор, на которого вы похожи – ваши документы могут требовать, лишь сообщив вам причину проверки);
  • Силовое влияние на вас со стороны полицейского – применение физической силы, нанесение увечий или вреда (уголовное правонарушение);
  • Вымогательство незаконных «пожертвований» полиции – часто происходит с сотрудниками дорожной полиции;
  • Незаконное задержание без указания причин, предъявления доказательств, а также выдвижения обвинений в ваш адрес.

Это лишь некоторые основания, которые гарантируют вам принятие и рассмотрение жалобы органами полиции. Любое из этих правонарушений может рассматриваться, как должностное преступление сотрудником органов правопорядка, а, значит, привести к его административной или уголовной ответственности (в случае побоев, например).

Нарушения могут быть незначительными (грубость полицейского, например) или достаточно серьезными (насилие, физическое или сексуальное). В этих случаях обращаться нужно в разные инстанции.

Отличительные особенности жалобы на сотрудников полиции

Такой документ должен быть составлен грамотно, без каких-либо ошибок. Если вы не уверены в своих силах, то можно обратиться за помощью к юристу. Чем правильнее будет составлена жалоба, тем серьезнее ее воспримут.

Если жалобу пишут в прокуратуру или на начальника подразделения, то специальной формы нет. Когда составляется исковое заявление на участкового, понадобится ГПК РФ.

Предлагаем ознакомиться:  Куда следует звонить в случае смерти родственника?

Основные правила составления жалобы:

  1. Не должно быть никаких исправлений. Ручка используется только одного цвета, подчерк должен быть разборчивый.
  2. Жалобу излагают в деловом стиле.
  3. В тексте не должны быть оскорбления, ненормативной лексики. Все должно быть субъективно.
  4. Любой изложенный факт в жалобе подтверждается нормами закона.
  5. В информационной части жалобы не должно быть лишней и бесполезной информации. Все излагается только по фактам, которые имеют доказательства.

Жалобу пишут в двух экземплярах, один оставляют себе, а второй направляют в соответствующие органы.

Важно! Когда отдаете жалобу в полицию, требуйте их поставить на вашем экземпляре подпись и дату. Это будет подтверждение того, что она получена и передана вышестоящему руководству.

Подаваемая жалоба обязательно должна иметь:

  • название организации или ФИО начальника, должность, реквизиты.
  • личные данные, место регистрации заявителя.
  • название, в этом случае – Жалоба на бездействие участкового полицейского.
  • описание проблемы, подтвержденное законодательно.
  • требования, предъявляемые участковому, который отреагировал не по закону или вообще ничего не предпринял.

Форма составленной жалобы может быть произвольной или по установленному образцу. После подачи жалобы в соответствующую инстанцию ее будут рассматривать не больше 30 дней.

Жалобу на сотрудников полиции отличают следующие характерные черты:

  • Ее может написать любой человек, который считает, что сотрудниками полиции были нарушены его права и законные интересы.
  • Заявление, обращение в суд может быть написано в рукописном исполнении или машинописном. Для обращения в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок. Без юристов и адвокатов не обойтись.
  • В обращении в обязательном порядке должны быть указаны паспортные данные заявителя, а также реквизиты органа, куда она подается.
  • В обращении указываются все имеющие отношение к делу факты. Они должны быть изложены четко и кратко.

В целом, законом не определена четкая форма написания жалобы на сотрудников полиции, поэтому она составляется в свободной форме, но с обязательным соблюдением вышеперечисленных правил. Напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена).

В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная.

Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб.

Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.

Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа.

Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом.

У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.

По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки.

Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или  в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.

Образец

Помните, что жалоба должна быть составлена правильно. Чем выше по иерархической лестнице органов вы взбираетесь, тем более формальной она должна быть. В ней нельзя указывать недостоверные сведения, а также применять уличный сленг, жаргонные выражения или мат. Угрожать полицейскому или органу правопорядка также не стоит – это даст повод вам навредить законодательно.

Жалоба состоит из нескольких частей:

  • Адрес – куда и откуда подается (не забудьте про свои контакты, чтобы пришел ответ);
  • Проблема – что случилось, что заставило вас написать жалобу (как можно конкретнее с указанием ФИО и должности полицейского-нарушителя);
  • Требование – что вы хотите, чтобы дальше произошло с полицейским или вашей проблемой;
  • Заключение – список документов, подпись, доказательства, дата.

Образец жалобы на полицию.doc

  1. Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
  2. Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
  3. Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
  4. Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.

Источник: https://palez.ru/pobory-politsii-kuda-obrashchatsya/

Проверка полиции по жалобе

Проверка полиции по жалобе

Второе, в случае официального вызова для дачи объяснений или на допрос, если данный факт подтверждается документально, например вам вручена повестка, необходимо явиться к сотруднику полиции/следователю.

Если вы не явились для дачи объяснений на доследственной проверке, вы можете быть привлечены к административной ответственности. Если вы неоднократно не явились к следователю на допрос, вы, кроме того, можете быть подвергнуты приводу, что является крайне неприятной процедурой.

Вы имеете право пригласить для участия в допросе адвоката, да же если вас допрашивают в качестве свидетеля.

Как проконтролировать рассмотрение вашего заявления

После окончания десяти суток с момента регистрации заявления, работник полиции, который проводил проверку, обязан принять соответствующее процессуальное решение и прислать вам уведомление.

Если принимается решение об отказе возбудить уголовное дело, то зачастую уведомление об этом не отправляют заявителю по причине его недовольства.

Недобросовестные работники полиции копию решения подшивают к делу, а сам оригинал уничтожают, чтобы в будущем не было никакой возможности проверить факт отсылки уведомления почтой.

Срок рассмотрения заявления в полиции

Не всегда можно сказать с какого именно раза должностное лицо, отвечающее за рассмотрение заявления, сможет собрать достаточное количество информации и подтверждений для того, чтобы решение соответствовало всем требованиям уголовно-процессуального и уголовного права. По закону заявителя должны информировать об продлении рассмотрения, причинах продления сроков, но по факту такое производится не постоянно.

Проверка предпринимателей правохранительными органами

Если протокол составлен в более поздние сроки, суд может признать его недействительным. Исключение составляют случаи, когда проводилось административное расследование (если нужна сложная экспертиза и т.п.).

На практике такое встречается редко. Поэтому, если в вашем присутствии обнаружили какое-то нарушение, а протокол составили через неделю, обжалуйте постановление о назначении штрафа: скорее всего вы выиграете спор.

Линия прямых обращений

2. Ненадежный сектор. Организация попадает под ревизию вместе с другими компаниями определенного вида деятельности. Часто проверяют организации общепита, стройплощадки, салоны сотовой связи.

Пристальное внимание со стороны милиционеров может быть вызвано также определенной ситуацией в регионе.

Например, причиной визита оперативников могут стать теракты или криминальные «разборки» бандитских группировок.

Рекомендуем прочесть:  Перечень документов по уходу за 80 летним

Полномочия сотрудников полиции позволяют им требовать проведения ревизий и проверок хозяйственной, финансовой и производственной деятельности организации, производить изъятие образцов продукции или сырья, из которого она изготавливается, а также опечатывать различные помещения, места хранения документов, кассы и т. п. Также как и в случае с изъятием документов опечатывать помещения можно на срок не более семи дней или сорока восьми часов, если это приводит к приостановке деятельности организации.

Срок проверки по заявлению о преступлении

Вот только как к этой проблеме подходить — в этом сновной вопрос. Ваш адвокат подходит со стороны потерпевшего, выдвигая соответствующие доводы и выгодную именно в этом случае практику.

Я же подхожу со стороны практика, как это самое деяние возможно было бы доказать и исключительно с обвинительным приговором, вот тут-то вся и закавыка… Мне проще выработать линию защиты обвиняемого со 100% оправданием, чем систему доказательств.

Какой срок рассмотрения заявления в полицию

  • В правом верхнем углу пишется имя начальника отдела полиции, которому направляется документ. Там же требуется сообщить данные заявителя.
  • В центре листа (после личных данных) необходимо написать слово «Заявление», а под ним — причину обращения.
  • Далее следует основная часть. В ней кратко, но при этом развернуто описывается та или иная ситуация. Рекомендуется в подробностях изложить все действия и обстоятельства, которые способны повлиять на ход дела.
  • Если есть какие-либо материалы или документы, способные служить доказательством нарушения, нужно перечислить их в пронумерованном порядке после основной части заявления.
  • Свидетели указываются вместе с контактами для связи. О них лучше упоминать ближе к концу документа.
  • После всего перечисленного необходимо поставить дату обращения в правоохранительные органы, а также подпись заявителя.

Срок рассмотрения заявления в полицию

Существующая в правоохранительных органах волокита и загруженность, как уже было отмечено, не способствуют своевременному принятию, рассмотрению заявлений и осуществлению, в соответствии с заявлениями необходимых действий. На практике, проблемы начинаются на самом первом этапе – на этапе подачи заявления.

Как контролировать рассмотрение вашего заявления в полиции

Сотрудники полиции весьма настороженно относятся к лицам, способным грамотно отстаивать свои права. Вина всему — слабое знание полицейскими своих собственных прав и полномочий, не говоря уже о знаниях законодательства вообще. Поэтому Ваша уверенность и настойчивость придаст им соответствующий импульс при проведении проверки по Вашему заявлению.

Рекомендуем прочесть:  Можно ли на материнский капитал купить долю в доме

Обследование производится работниками полиции обязательно в присутствии двух понятых и представителя организации. Осматривая конкретное помещение, сотрудник полиции описывает его и составляет протокол.

В процессе осмотра сотрудники полиции имеют право осматривать лишь предметы и документы, находящиеся в их поле зрения (на столах, стеллажах, полках), и не имеют права открывать запертые помещения, в том числе шкафы.

Иногда представители правоохранительных органов могут попросить участвующего в деле работника предприятия открыть запертое помещение под различными предлогами (например, на том основании, что тот обязан выполнять распоряжения сотрудников полиции).

В случае если представители правоохранительных органов превышают свои полномочия, необходимо сразу зафиксировать данный факт, внеся замечание в протокол. Если сотрудник полиции отказывается вносить замечание, у представителя организации существует возможность сделать пометку о несогласии с данным протоколом.

Если работник предприят ия сам откроет помещение, шкаф, сейф и т.д. и даст документы сотруднику полиции, то это не будет считаться нарушением, поскольку фиксируется в протоколе как добровольное предоставление информации.

Административная деятельность полиции

Обращение гражданина — это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции — образец и порядок оформления

В результате рассмотрения заявления суд решит, является ли действие или бездействие незаконным, а жалоба обоснованной. Судебный акт обязателен для исполнения всеми заинтересованными лицами. Направление заявления в суд считается одной из самых действенных мер воздействия на полицию.

Адвокат Маринич Л

9. Если вы попали в ситуацию, при которой обнаружены документы, предметы, «ненадлежащего» характера, отказавшись от подписи копий, зафиксируйте в акте, что эти документы, предметы, появились в период, когда кто-то из проверяющих оставался один в помещении, где они обнаружены.

Куда можно жаловаться на сотрудников полиции

Еще меньшее количество людей пытаются защитить свои права, если они стали жертвой полицейского произвола или бездействия сотрудников полиции.

Тем не менее, российское законодательство имеет в своих арсеналах достаточно эффективные меры, направленные против нарушителей в погонах, поэтому, чтобы была возможность в случае необходимости защитить свои законные интересы, каждый гражданин должен знать четкий алгоритм действий в такой ситуации.

Источник: https://uristsos.ru/nasledstvo/proverka-politsii-po-zhalobe

Служебная проверка в отношении сотрудника полиции

Проверка полиции по жалобе

Дисциплинированные сотрудники – это залог успеха любой организации. По этой причине необходимо проводить специальные проверки, чтобы своевременно устранять любые нарушения, проступки или крупные правонарушения. Итак, рассмотрим более подробно, что представляют собой служебные проверки, кем они проводятся и какие виды существуют.

Что такое служебная проверка?

Служебная проверка – это деятельность, направленная на своевременный, полный и объективный сбор и анализ материалов по факту выявления нарушений или неисполнения обязанностей служащими.

Порядок проведения служебных проверок регламентирован Приказом Министерства №161 от 2013 года.

Кто проводит?

Проверки проводятся согласно решению руководства федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

Следовательно, проверки могут проводиться как непосредственным руководством, так и вышестоящим.
Проверочные мероприятия могут проводиться по решению Министра внутренних дел и его заместителя, а также по инициативе начальника соответствующего отделения, его заместителя на региональном, окружном, межрегиональном уровне.

Кого проверяют?

цель проведения проверок – необходимость опровергнуть или доказать факт нарушения или проступка подозреваемого сотрудника, а далее по результатам принять решение о наказании (если вина доказана).

Если вина доказана не будет, то никаких мер наказаний не последует.

Сроки проведения в МВД

Решение по результатам проверки должно быть вынесено не позднее двух недель с момента получения данных начальством. Этот момент разъяснен в Приказе №161.

В период, который отводится на проверочные мероприятия, не включается время нетрудоспособности работника, а также отпуск и командировки. Перечисленные обстоятельства необходимо подтвердить в документальной форме (справка из кадровой службы соответствующего подразделения).

Служебная проверка по срокам не может превышать одного месяца с даты принятия решения о ее проведении.

Внутренняя – случаи нарушения

Основной задачей проведения внутренней проверки является выяснение всех обстоятельств и сопутствующих факторов, которые могли спровоцировать нарушение внутреннего порядка. Проверка необходима и для того, чтобы выработать комплекс профилактических мероприятий во избежание образования прецедента.

Все проверки осуществляются на основании приказа Министерства № 161 от 2013 года. Иногда внутренние проверки проходят не по стандартам регламента, и связано это со следующими обстоятельствами:

  • Проверка проводится лицом, у которого отсутствуют полномочия на это действие.
  • Проверка назначена иными лицами.

Внимание: решение о проведении внутренних проверок всегда принимает руководство подразделения.

  • Нарушение сроков расследования. Внутреннее расследование должно начаться не позже, чем через 2 недели после получения данных о проступке должностного лица.
  • Отсутствие или недостаточное количество доказательств в отношении обвиняемого работника. Важным шагом внутренней проверки является формирование пакета документов. Грубым нарушением является проведение внутреннего расследования без необходимого количества бумаг. На основании документов формируется заключение.

В материалах должны присутствовать сведения из отдела кадрового администрирования того отделения, где проходит службу сотрудник.

К нарушениям относится факт отсутствия справки о том, состоит ли сотрудник в профсоюзе ГУ МВД или нет.
Расследование дисциплинарного поступка будет бесполезным, если руководство не имеет структурированных выводов о причинах его совершения.

Служебная: правила выполнения

Решение о внутреннем расследовании должно быть принято не позже двух недель с момента поступления данных о нарушении нормативных актов организации. Поступивший сигнал является основанием для проведения внутреннего расследования.

Проверка проводится в течение одного месяца. В этот период не входит время, когда сотрудник был болен или находился в оплачиваемом отпуске.

Работники МВД часто выполняют обязанности, которые связаны с разъездной работой, или пребыванием в других регионах. Как было сказано выше, командировки также не входят в срок служебной проверки в МВД.

Служба не освобождает граждан от семьи и личной жизни.

Важно: если работник отсутствовал во время проведения проверки по уважительным причинам и обстоятельствам, и руководство признало этот факт уважительным, то этот период не включается в срок проверки.

Проверка выполняется теми сотрудниками, которые были назначены руководителем подразделения. В некоторых случаях в качестве исключения могут быть выбраны три человека (комиссия).

Однако в большинстве случаев проверки в органах проводятся именно одним уполномоченным лицом.

Если последний день проверки выпадает на нерабочий (праздничный) день, то завершающим днем является предшествующая выходному дата.

Лица, уполномоченные осуществлять внутреннюю проверку, вправе потребовать объяснительные записки со всех членов коллектива, если вторые владеют какой-либо информацией, имеющей отношение к нарушению регламента организации.

Проверяющий может выезжать на место инцидента для сбора информации. Уполномоченное лицо вправе:

  • Выдвигать предложения об отстранении от службы работника, в отношении которого проводилось расследование.
  • Требовать нужную документацию и осуществлять запросы в необходимые органы и инстанции.
  • Использовать в процессе сбора данных базу данных МВД.
  • Проводить ревизии внутри структурного подразделения, где было выявлено нарушение.
  • Подготавливать копии необходимых бумаг для максимальной точности и объективной картины происшедшего.
  • Использовать любые технические средства для копирования, сбора, документирования и систематизации необходимой документации.
  • Направлять сотрудника, в отношении которого проводилась проверка на психофизиологическое обследование.
  • Обеспечивать конфиденциальность полученных данных во время всей проведенной работы. К расследованию могут быть привлечены специалисты и работники других служб и ведомств.
  • Сотрудник, ответственный за проверку, вправе ходатайствовать перед руководством о привлечении специалистов, имеющих физико-технические, научные знания для осуществления полномасштабных консультаций.

Какая ведется работа с персоналом?

Лицо, осуществляющее проверку, обязано обеспечить соблюдение всех прав работника, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Если в процессе проведения проверки поступит какая-либо жалоба или заявление, проверяющий сотрудник обязан принять их под расписку и направить руководству организации.

Если будет допущено какое-либо вмешательство в работу сотрудника, проводящего проверку, он должен известить об этом вышестоящее руководство.

Работа и расследование с трудящимися ОВД и МВД проводится на принципах доверительной коллегиальности. Работнику могут предложить написать подробную объяснительную записку, в которой он вправе изложить свое видение сложившейся ситуации.

Для человека это хорошая возможность пояснить все детали, которые послужили причиной совершение дисциплинарного проступка.

Однако в некоторых ситуациях по неизвестным причинам сотрудники отказываются давать какие-либо пояснения. В подобных случаях формируется акт по факту отказа дачи письменных объяснений. Документ визируют три члена коллектива.

Вынесение заключения

По завершению проверочных мероприятий изготавливается заключение проверки. Документ состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

Вводная часть состоит из следующих реквизитов:

  • Указание звания, должности, ФИО сотрудника, который уполномочен проводить проверку, либо члены комиссии.
  • Персональные данные проверяемого лица (ФИО, дата и место рождения, уровень образования, рабочий стаж, количество наград и взысканий, наличие или отсутствие неснятых дисциплинарных санкций).

В описательной части указывается следующая информация:

  • Основания для проведения проверки.
  • Объяснения сотрудника, который совершил нарушение.
  • Факт нарушения.
  • Обстоятельства и последствия проступка.
  • Наличие или отсутствие обстоятельств, обозначенных в статье 29 ФЗ № 3.
  • Факты, выявленные в процессе проверки.
  • Отягчающие и смягчающие обстоятельства.
  • Прочих факты, которые имеют отношение к делу.

В резолютивную часть заключения заносятся предложения о наказании сотрудника (назначение служащему дисциплинарных или других мер ответственности), выводы об условиях и причинах совершения им проступка, а также рекомендации по оказанию работнику психологической и социальной помощи.

Работник, в отношении которого было проведено внутреннее расследование, должен быть ознакомлен с заключением под личную подпись. Также ему будет вручен один экземпляр документа, а второй ответственные лица приобщат к личному делу.

Порядок проведения в МВД служебной проверки

Основанием для поведения служебных проверок в МВД является необходимость установления обстоятельств и причин совершенного дисциплинарного нарушения сотрудником.

Процедуру может инициировать работник по письменному заявлению.

Распорядительный документ на проведение проверки визируется ответственными лицами. Также может быть оформлен отдельный акт, на котором проставляется дата и регистрационный номер документа.

Распорядительный документ о назначении проверок содержит следующие данные:

  • Основания для назначения и осуществления процедуры.
  • Дата проведения.
  • Состав членов комиссионного совета.

В составе комиссиидолжно быть не менее трех работников. Сотрудники должны быть грамотными и владеть опытом. Назначение на проверку служащего выдается с учетом присвоенного звания и занимаемой должности работника, в отношении которого она инициирована.

Подводя итоги, отметим, что проведение служебных проверок является необходимым мероприятием для устранения нарушений и выявления виновных лиц.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5bfeb27602ec5300aa1c1dc5/5d00005bb4d2c400ae2612ee

К вам пришла полицейская проверка

Проверка полиции по жалобе

26 октября 2010 года Российская газета опубликовала новую Инструкцию о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Что должен знать, понимать и делать каждый предприниматель, к которому пришла полиция с проверкой?

Действие инструкции не распространяется на территорию жилых помещений, даже если там располагаются офис, врачебный кабинет, клуб.

Полицейские могут зайти в частное жилище только для предотвращения или раскрытия серьезных криминальных преступлений, преследования преступника, ради спасения чьей-то жизни. Но никак не для того, чтобы посмотреть, например, бухгалтерский отчет. А обследование в ночное время допускается лишь в случаях, не терпящих отлагательства.

Полиция утратила право проводить внепроцессуальные ревизии финансовой, хозяйственной, предпринимательской, торговой и налоговой деятельности предприятий. Теперь закон предусматривает более жесткие поводы и порядок оформления милицейских инициатив.

Так, чтобы получить доступ к проверке того или иного бизнеса, сотрудник обязан представить руководителю ОВД мотивированный рапорт. Для этого как минимум он должен иметь правомочие осуществлять оперативно-розыскные действия, заручиться согласием своего непосредственного начальника, располагать сведениями о совершенном, совершаемом или планируемом преступлении.

На основании этого мотивированного рапорта руководитель ОВД должен вынести распоряжение, которое является документом строгой отчетности, регистрируется в специальном журнале, имеет номер, дату и выдается оперативному сотруднику под роспись.

Поэтому в случае возникновения сомнений в подлинности представленного распоряжения у предпринимателей теперь есть возможность провести сверку всех этих данных.

Так как с момента подписания распоряжения руководитель ОВД несет за его законность персональную ответственность, есть надежда, что он не рискнет лишний раз самовольничать.

Сотрудник, который пришел с проверкой в коммерческую структуру, должен предъявить это распоряжение, копия которого отдается проверяемому под роспись.

На что в этом документе надо обратить внимание?

  1. Прежде всего надо изучить состав проверяющих лиц. В распоряжении указываются должности, звания, фамилии, имена, отчества всех, кто уполномочен проводить проверку.

    Предприниматель вправе затребовать их служебные удостоверения, чтобы сверить данные.

    А если в комиссии вдруг присутствует некто, не предусмотренный директивой, то по требованию представителя бизнеса этот человек обязан удалиться.

  2. Должны быть изложены сведения, указывающие на признаки нарушения законодательства, влекущего уголовную ответственность. Они могут быть в форме ссылки на соответствующее постановление должностного лица, поручение дознавателя, следователя, запрос иного правоохранительного органа.

  3. Бизнесмен должен сверить и свои данные. И – самое интересное – изучить цель проведения обследования. В распоряжении должно быть четко прописано полномочие должностных лиц.

    То есть что они имеют право делать – проводить осмотр, изучить и изъять предметы, в том числе и электронные носители, документы или их копии, имеющие отношение к устанавливаемой противоправной деятельности.

Право на изъятие – всегда самый больной вопрос. Да, при соблюдении всех норм, сотрудник милиции имеет право изымать у хозяйствующего субъекта документы, копии, предметы, материалы и прочие вещи. Но если раньше забиралось все без разбора – “вдруг пригодится”, то сегодня такой подход запрещен.

Отныне изъять можно только те документы, предметы и материалы, которые могут дать дополнительную информацию по предполагаемому правонарушению.

Скажем, если предприниматель занимается торговлей фармацевтикой и при этом еще логистикой, издательской и рекламной работой, а компрометирующая информация имеется только относительно реализации фармацевтической продукции, то изыматься может лишь документация, относящаяся исключительно к этому виду деятельности.

Какова процедура изъятия, если сотрудники милиции обнаружили интересующие следствие документы? С таких документов изготавливаются копии, которые заверяются проверяющим и передаются предпринимателю. Об этом обязательно делается запись в протоколе.

В случае если копии изготовить на месте невозможно, сотрудник передает документы владельцу в течение пяти дней после изъятия.

Если же за этот период времени копии документов так и не были переданы предпринимателю, то в течение трех дней они должны быть направлены ему по юридическому адресу фирмы или месту жительства бизнесмена заказным почтовым отправлением.

Одна из новелл: проверяемый бизнесмен теперь имеет право скопировать информацию, находящуюся на электронных носителях.

А сотрудник обязан дать ему такую возможность. Норма об обязательном копировании всего, что можно скопировать, необходима для того, чтобы обеспечить возможность предпринимателю продолжить свою деятельность.

Ведь визит милиции – еще не обвинение, тем более – не судебный приговор.

Так зачем же прекращать документооборот и портить деловую репутацию? Кстати, раньше нередко специально организовывались милицейские “наезды”, чтобы парализовать работу конкурентов и нанести им максимальный ущерб из-за вынужденного простоя.

В момент милицейского обследования фирмы необходимо присутствие общественных представителей – понятых. Их должно быть не менее двух дееспособных человек. Главное требование к ним – они не должны быть заинтересованы в результатах контрольного мероприятия. То есть не состоять с участниками обследования в родстве, свойстве или служебных отношениях.

Разумеется, при любом изъятии должен составляться протокол в двух экземплярах.

Без дополнительных согласований с компетентными органами сотрудники милиции не могут изымать документы, содержащие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. А без решения суда – информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях.

  По материалам РГ №5321 (242) от 26 октября 2010 г.

автор: Михаил Фалалеев

Полезные ссылки по теме “К вам пришла полицейская проверка”

Источник: https://yuridicheskaya-konsultaciya.ru/proverki/proverka_militsii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.